Трамп подписал указ, предоставляющий правительству США ранний доступ к передовым ИИ-моделям до их публичного запуска
Президент США Дональд Трамп во вторник подписал новый исполнительный указ, который предписывает компаниям, разрабатывающим искусственный интеллект, предоставлять федеральному правительству доступ к передовым моделям ИИ до их публичного выпуска. Этот шаг знаменует собой последнюю попытку Белого дома усилить координацию в сфере национальной безопасности вокруг быстро развивающихся систем искусственного интеллекта, не вводя при этом формальных требований по лицензированию.
Указ создает добровольную систему взаимодействия разработчиков ИИ с федеральными ведомствами для оценки моделей, обладающих продвинутыми кибервозможностями. В рамках предложенной инициативы компании могут предоставить государственным чиновникам доступ к определенным передовым моделям ИИ за 30 дней до их более широкого развертывания. Трамп подписал указ в частном порядке, отложив запланированное несколькими неделями ранее публичное мероприятие с участием технологических руководителей, пояснив тогда журналистам, что некоторые части первоначального предложения ему не понравились.
Белый дом представил директиву как баланс между ускорением инноваций в сфере ИИ и защитой критически важной инфраструктуры от киберугроз. Представители администрации неоднократно подчеркивали, что указ не устанавливает обязательного государственного одобрения для выпуска систем ИИ. Приоритетом в документе названа кибербезопасность: исполнительный указ предписывает нескольким федеральным ведомствам в течение 30 дней усилить киберзащиту. Министерство внутренней безопасности через Агентство кибербезопасности и защиты инфраструктуры должно выпустить новые операционные рекомендации для защиты федеральных сетей и систем критической инфраструктуры.
Администрация также поручила ведомствам расширить программы кибербезопасности на основе ИИ и улучшить доступ к оборонительным инструментам для правительств штатов, коммунальных предприятий, больниц и небольших банков. Еще один раздел указа создает добровольный центр обмена информацией о кибербезопасности в сфере ИИ под руководством Министерства финансов, который будет координировать сканирование уязвимостей, установку программных патчей и усилия по обнаружению угроз совместно с партнерами из частной промышленности. Указ Трампа неоднократно позиционирует ИИ одновременно как актив национальной безопасности и как растущую киберугрозу, поскольку администрация утверждает, что передовые инструменты ИИ могут помочь защитить правительственные системы, а также создать новые поверхности для атак со стороны противников.
Центральная часть указа сосредоточена на так называемых «охватываемых передовых моделях» — передовых системах ИИ со значительными кибервозможностями. Федеральные ведомства, включая Агентство национальной безопасности и Национальный институт стандартов и технологий, должны в течение 60 дней разработать классифицированный процесс бенчмаркинга, который позволит оценить, достигает ли модель порога для дополнительного государственного контроля. Компании могут на добровольной основе попросить правительство оценить модели, все еще находящиеся в разработке, и разработчики могут предоставить федеральным ведомствам ранний доступ к этим системам до их выпуска сторонним партнерам. Указ также разрешает правительству сотрудничать с компаниями в области выбора «доверенных партнеров», которые получают ранний доступ к моделям.
Однако Белый дом включил формулировки, призванные успокоить опасения промышленности по поводу чрезмерного федерального контроля. «Ничто в этом разделе не должно толковаться как санкционирование создания обязательного государственного лицензирования, предварительного разрешения или разрешительных требований», — гласит указ. Это положение отражает сохраняющуюся напряженность между Кремниевой долиной и Вашингтоном по поводу того, насколько агрессивно правительство должно регулировать передовые системы ИИ. Компания Anthropic приветствовала исполнительный указ, заявив в соцсети X: «Этот исполнительный указ является важным шагом в укреплении лидерства Америки в области ИИ», и добавила, что с нетерпением ждет сотрудничества с администрацией по реализации этих мер.
Указ также предписывает Министерству юстиции уделять приоритетное внимание делам, связанным с преступниками, которые используют инструменты ИИ для взлома компьютерных систем, кражи данных или поддержки киберпреступных операций. Федеральные прокуроры сосредоточатся на существующих законах, касающихся компьютерного мошенничества, кражи личных данных и мошенничества с использованием проводов, когда системы ИИ играют роль в незаконной деятельности.
Директива появляется в условиях интенсивной глобальной гонки за разработку более мощных моделей ИИ, при этом крупные технологические фирмы продолжают выпускать все более способные системы, а правительства по всему миру обсуждают, как управлять связанными с этой технологией рисками в сферах безопасности, экономики и геополитики. Администрация Трампа в целом выступает за более мягкое регулирование по сравнению с предыдущими предложениями Белого дома по ИИ, и подписанный во вторник указ продолжает этот подход, одновременно расширяя федеральную координацию в области кибербезопасности и развертывания передовых систем искусственного интеллекта.